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      厚植“沃土”待君來

      2020-09-01 08:26   來源: 海南日報

      ????原題:厚植“沃土”待君來

      ????——海南自貿港創一流營商環境動員大會側記

      ????8月31日,省人大會堂。海南自貿港創一流營商環境動員大會隆重召開。

      ????這是海南史上規模最大的營商環境動員大會。不僅省四套班子領導悉數出席,并且通過視頻方式直接開到基層,鄉鎮(街道)、村(社區)干部都在分會場參加。

      ????在海南自貿港建設開局之年,省委、省政府召開如此大規模的會議,向外界釋放強烈信號:以實際行動創一流營商環境新高地、全球投資興業優選地。

      ????營商環境是企業成長的“土壤”,其重要性無需贅述。但是,對于今天的海南來講,營商環境有著特殊的重要意義。

      ????習近平總書記在“4·13”重要講話中要求,海南要加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境。中央12號文件和《海南自由貿易港建設總體方案》對營商環境提出了具體要求,明確了階段性目標。

      ????“目標必須實現,到期必須兌現?!笔∥瘯泟①n貴強調,創一流營商環境是貫徹落實習總書記對海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實際行動。

      ????海南自貿港建設,需要市場主體的參與,需要高質量投資的支撐。對海南這么一個欠發達地區、市場和原材料“兩頭在外”、產業配套不足的島嶼經濟體來說,靠什么發展?靠什么吸引投資?劉賜貴給出的答案是:關鍵要靠一流的營商環境。

      ????大會形成了這樣的共識:營商環境事關海南自貿港建設的成敗,怎么強調都不為過。

      ????近年來,海南持續優化營商環境,在實施開放為先戰略、嚴守生態保護紅線、堅持“全省一盤棋、全島同城化”、調整優化經濟結構、深化“放管服”改革、推進貿易投資自由化便利化、把握“房住不炒”定位、基礎設施提質升級、人才引進和培養、引進優質教育醫療資源、法治建設、社會管理信息化平臺建設、構建“親”“清”政商關系、開展社會文明大行動等方面形成了不少可復制、可推廣的經驗,有些工作還走在了全國前列。

      ????海南先后制定了優化營商環境40項措施和29項措施,相繼發布七批共77項制度創新案例,在創一流營商環境方面取得了顯著成效。動員大會上,受表彰的第一屆“海南省改革和制度創新獎”項目,絕大多數涉及優化營商環境。

      ????“營商環境的改善,讓外資在瓊投資更有信心?!睔W綠保神州(海南)新能源建設開發有限公司總經理程春龍說,得益于海南極簡審批改革,公司新項目得以快速開工。

      ????營商環境對市場主體的磁場效應正在顯現,海南的市場主體超過了103萬戶,每千人擁有市場主體數、每萬人擁有企業數均超出全國平均水平。

      ????但是,對標國內外先進地區,海南營商環境還有很多短板需補。動員大會就深入分析了海南與北上廣深等地在辦理施工許可證、獲得電力、跨境貿易、執行合同、政務服務、公共資源配置、投資者保護、執法檢查等方面的差距。

      ????危機感、緊迫感,頓時涌上與會人員的心頭。大家表示,海南改善營商環境不能還是按照之前的步伐,只有大踏步、大跨越,才能趕得上,才能從“跟跑”實現“并跑”“領跑”。

      ????海南基礎比較薄弱、發展水平不高、市場主體和人才缺乏,營商環境存在短板與不足是正常的。有問題不是問題,關鍵是要正視差距,必須以開放的心態、謙虛的態度、釘釘子的精神,補齊短板,奮力趕超。

      ????“改善營商環境,不進則退,慢進也是退,不拼不行,拼的勁頭不足更不行?!眲①n貴強調,創一流營商環境絕非一日之功,必須一件一件抓落實,一項一項促提升,力爭一年一個新臺階、一年一個大變化,滴水穿石、久久為功。

      ????海南如何才能夠確保營商環境到2025年達到國內一流水平,甚至打造出“海南樣本”?

      ????營商環境是“軟實力”,但需要“硬措施”來托底。動員大會就優化營商環境作出了具體部署:

      ????在堅定創一流營商環境的必勝信心上采取堅決有力的措施——

      ????要落實好自貿港政策,完善五級書記抓營商環境推進機制,提高“金杯銀杯不如企業家的口碑”的認識,建立健全各類市場主體評價反饋機制。

      ????在增強一流的服務意識、服務能力上采取堅決有力的措施——

      ????營商環境跟干部素質能力強不強、工作作風實不實、權力行使公不公等息息相關。要努力做好為企業服務的“店小二”,少說“這不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。

      ????在推進制度集成創新、轉變政府職能上采取堅決有力的措施——

      ????要聚焦貿易投資自由化便利化,用好數字技術,推進制度集成創新,做到“一個平臺管服務”“一枚印章管審批”“一網一碼管通辦”。

      ????在優化生態環境、政治環境、社會環境、法治環境上采取堅決有力的措施——

      ????要建設一流的生態環境、風清氣正的政治生態、安全穩定的社會秩序、公開透明的法治保障。特別是要著力解決新官不理舊賬的問題,避免不接地氣的“空中政策”和互相打架的“本位政策”。

      ????營商環境涉及方方面面,改善營商環境也與每一個人有關。省長沈曉明指出,要切實群策群力,狠抓落實,形成創一流營商環境的合力。

      ????“創一流營商環境,村干部也有責、也要盡責?!杯傊欣枳迕缱遄灾慰h灣嶺鎮嶺門村鄉村振興工作隊隊長曹文超在分會場參加了大會,他說,自貿港建設給鄉村振興帶來了新的機遇,要用優良的營商環境吸引企業參與嶺門村建設發展。

      ????優化營商環境“只有進行時,沒有完成時”。在自貿港建設過程中,全省上下要萬眾一心、持之以恒創一流營商環境,動真格、下實招,搬掉“絆腳石”。(記者 況昌勛)

      [責任編輯 張瑜 ]
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