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      海南:激勵全省上下全面深化改革推進制度創新

      2020-09-01 08:18   來源: 海南日報


      俯瞰海南自由貿易港博鰲樂城國際醫療旅游先行區。海南日報記者 袁琛 攝

      ????原題:我省設立改革和制度創新獎,并表彰首批18項制度創新案例

      ????激勵全省上下全面深化改革推進制度創新

      ????在8月31日上午召開的海南自貿港創一流營商環境動員大會上,省委、省政府對第一屆“海南省改革和制度創新獎”的獲獎單位進行了表彰。

      ????兩年多來,我省各市縣、各部門、各單位以制度創新為核心,持續深入推進改革創新,在優化營商環境、提升社會治理水平方面形成了一大批在全國具有較大影響力的改革和制度創新成果。設立該獎項,并對18項改革和制度創新案例進行表彰,也將在我省樹立和釋放鼓勵改革、激勵創新的鮮明導向和強烈信號。

      ????鼓勵改革,激勵創新

      ????“‘海南省改革和制度創新獎’是全國改革和制度創新領域唯一一個由中央批準設立的省部級評選表彰獎項,體現了黨中央、國務院對海南建設自由貿易港的大力支持和全省制度創新工作的充分認可?!笔∥罡霓k(自貿港工委辦)副主任張華偉告訴海南日報記者。

      ????目前,海南已先后分7批對外發布77項制度創新案例;其中,3項獲得中央肯定,5項被國務院大督查全國通報表揚,1項被中央改革部門向全國復制推廣,4項被國務院自由貿易試驗區部際聯席會議辦公室向全國復制推廣,2項被國家發展改革委、商務部向全國復制推廣。人民日報、新華社、中央電視臺、光明日報等數百家海內外媒體密集跟蹤報道海南制度創新案例,引發了巨大社會反響。

      ????在獎項申報過程中,省委深改辦(自貿港工委辦)會同省內相關廳局,積極與國務院辦公廳、人社部國家表彰獎勵辦、財政部社會保障司等部門對接,做了大量溝通協調工作。

      ????經黨中央、國務院批準,2月27日,全國評比達標表彰工作協調小組正式函復我省,批準設立“海南省改革和制度創新獎”。

      ????張華偉表示,經批準同意設立“海南省改革和制度創新獎”,是加快推動海南改革和制度創新工作的有力舉措,是推動海南自貿港建設、推進海南全面深化改革開放的具體行動,將在我省樹立和釋放鼓勵改革、激勵創新的鮮明導向和強烈信號。此次表彰也樹立了先進榜樣,必將極大地激發全省上下全面深化改革、推進制度創新的更大積極性。

      ????對標一流,嚴格評審

      ????這次受到表彰的18個改革和制度創新項目,有的被中央充分肯定,有的獲得全國通報表揚,有的被中央相關部門在全國復制推廣。

      ????據悉,第一屆“海南省改革和制度創新獎”評選的案例均在2018年4月13日至2019年12月31日期間,受到黨中央、國務院表彰推廣或得到中央領導批示肯定,被中央和國家有關部委采納并推廣的海南省改革和制度創新案例,以及2019年度6批共71項由省委深改委會議審議通過并對外發布的制度創新案例中評選出。前期經過公告報名、材料申報、審核把關,共有74項改革和制度創新候選項目符合申報要求。

      ????張華偉介紹,在第一屆“海南省改革和制度創新獎”評審過程中,我省對標國內外重大制度創新成果,結合海南當地發展實際,按首創性、已實施、效果好、可復制等四個評分維度進行嚴格評審,主要參照了以下三項標準:

      ????對標世界最高水平的開放形態,在打破體制機制束縛和障礙、對接國際經貿新規則、建立開放型經濟新體制、打造對外開放新高地進程中實現創新突破,在國內屬于首創,取得明顯的經濟社會發展成效,在全國范圍內具有示范引領效應。

      ????在海南自由貿易試驗區、自由貿易港建設的重要領域、關鍵環節實施的改革實踐和制度創新,取得明顯的經濟社會發展成效,在全國相關領域具有較大影響力。

      ????在海南自由貿易試驗區、自由貿易港建設中實施的改革實踐和制度創新,取得較為明顯的經濟社會發展成效,在全國相關領域有一定影響力,在海南省內具有較大影響力和示范帶動效應。

      ????經過項目申報、材料初核、專家評審、會議審議等工作程序,產生了第一屆“海南省改革和制度創新獎” 18項獲獎案例。

      ????深受鼓舞,持續創新

      ????第一屆“海南改革和制度創新獎”的評選,也讓各獲獎單位備受鼓舞。大會結束后,部分獲獎單位的負責人和相關業務處室負責人表示,在接下來的工作中,他們將在各自領域深入推進改革創新,深入挖掘具有海南特色的制度創新案例,推出更多改革和制度創新的“海南品牌”。

      ????“此次‘創設立審執一體化涉外民商事法庭’ 獲得海南省改革和制度創新二等獎,既是肯定也是激勵?!贝髸Y束后,省高級人民法院黨組成員、副院長夏君麗告訴記者,這一機制加強了涉外民商事案件審理的專業性和集中性,引入港澳調解機構實行線上跨域調解,并通過智慧化手段展示審判進展和工作成果。

      ????夏君麗介紹,下一步,全省法院將從機制上、組織上、指導案例制度上形成自貿港國際商事糾紛案件集中審判集成創新體系。同時還將在海事審判三合一、知識產權審判機制上加強集成創新的研究和落實,更好地服務和保障自貿港法治化、國際化、便利化營商環境。

      ????“省委、省政府授予海南外辦領事業務‘一網通辦’制度創新案例二等獎,這讓海南外辦全體同志深受鼓舞?!贝髸Y束后,省委外辦主任王勝表示,近年來,對標當今世界一流自貿港的標準,省委外辦持續深化“放管服”改革,在全國首創領事業務“一網通辦”制度,實現領事業務服務大廳和辦事群眾“零距離”。

      ????王勝介紹,下一步省委外辦將以超常規的認識、舉措、行動破除阻礙創一流營商環境的各種要素,強化制度集成創新和部門協同,持續優化領事業務“一網通辦”案例,持續打造“博鰲美麗鄉村會客廳”模式、“外事營商項目經理模式”等制度創新案例,以實際行動為加快創建海南自貿港一流營商環境扛起海南外事擔當。

      ????在此次表彰中,省衛健委共涉及3個獎項,分別是“區域醫??傤~預付+緊密型醫聯體”醫改新模式、共享醫院新模式——博鰲超級醫院項目獲得二等獎,博鰲樂城先行區醫療機構“兩證一批復”審批獲得三等獎。

      ????“改革的過程是需要不斷完善的過程,改革永遠在路上?!?省醫改辦副主任、省衛健委體制改革處處長韋茂國對于此次獲獎感觸頗深,他表示,作為醫改人要敢于擔當,大膽想大膽做,緊緊依靠當地黨委政府,依靠多部門的配合,共同努力,推動創新工作落到實處,并充分做好調查研究,結合當地實際,制定好實施方案,并繼續探索創造更科學、更先進、更具推廣價值的制度創新成果。

      ????張華偉表示,接下來,省委深改辦(自貿港工委辦)將深入貫徹落實習近平總書記關于海南自貿港制度集成創新的重要指示精神,按照大會部署要求,對標世界最高水平開放形態,加快推出海南自貿港制度集成創新三年行動方案,推動各市縣、各部門、各單位在制度集成創新方面形成你追我趕、敢闖敢試的生動局面,加快創建一流營商環境,助推海南自貿港建設提質增速。(記者 李磊 王玉潔 金昌波 馬珂)

      [責任編輯: 韓昊辰 ]
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